河北尚义县：小流域助力大生态 小治理推动大振兴

原标题：河北尚义县：小流域助力大生态 小治理推动大振兴 近年来，河北省尚义县在水土保持工作中，突出关键、系统规划、综合治理，确保治一片、成一片、见效一片，让小流域治理成为生态工程、民生工程、振兴工程，交出了一份有温度、有质感、有亮点的尚义生态答卷。 锁定治理目标，科学规划“绘蓝图” 坚持从规划源头拒绝“碎片化”，从实施环节确保“一盘棋”，让每一面坡、每一条沟、每一片林都有治理路径、都有生态目标。一是坚持统筹规划不偏向。根据市级水土保持规划，科学编制了《尚义县水土保持规划（2021—2030年）》，坚持“绿水青山就是金山银山”理念，按照“以小流域治理为单元、以生态修复为重点”的路径，全局性谋划、整体性推进。二是坚持专业规划不降标。委托专业机构深入小流域内开展调查、勘察、设计，山、水、林、田、湖、草、沙、路统筹规划，植物措施和工程措施同步施治，科学规划编制和施工管理。三是坚持接力规划不断档。在水保治理规划上，坚持特色创新、持续推进的原则，一任接着一任干，一张蓝图绘到底，避免出现“规划划划、纸上画画、墙上挂挂”和“领导变、规划改”的情况，坚决做到高起点规划、按规划施工，保证工程质量，提高治理水平。 锁定治理质量，久久为功“亮底色” 始终把确保工程质量作为第一要务，树立精品意识，打造精品工程，以过硬的措施抓一流的质量，以一流的质量出一流的效益。一是突出“三早”抓落实。为了争取每年水保工作的主动，做到早部署、早规划、早施工。每年6月份就着手谋划下一年的工作，在深入项目区实地调查的同时，制定了实施方案，召开县乡村水土保持专题工作研讨会，对工程项目建设作了周密的安排部署。会同设计单位及乡村有关人员冒风雨，顶风沙，上坡下沟，跋山涉水，本着因地制宜、适地适工程、适地适树种的原则，深入一线搞规划。按照以小流域为单元，以水系、村庄和城镇周边为重点，以山清、水净、村美、民富为目标，开展水土保持重点工程年度治理任务和设计方案进行实地踏勘规划，确定小班位置，明确班内措施。二是立足“两案三图”抓实施。在施工上，必须有“两案”“三图”，即：国家水土保持重点工程实施方案和河北省水利工程建设质量提升三年行动实施方案，工程项目实施规划图、现状图和施工图齐全。在时间上，春抓规划育苗，夏抓闸沟治坡，秋抓生物会战，冬抓总结培训。三是立足“四个严格”抓质量。严格规划设计、严格施工管理、严格治理标准、严格治理质量、严格检查验收。施工单位必须按照设计要求进行治理，在治理面积、措施布设、标准质量上保证达到设计要求。项目建设单位领导经常深入一线对工程建设进行督导检查，发现问题及时解决。 锁定水土安澜，精准施策“破难题” 针对全县地形地貌复杂、施工难度大的实际，坚持封治结合，工程生物齐上的原则，确定不同的治理模式，打出工程蓄水拦砂、生物锁边固土、封育恢复植被、水源节水保绿的“组合拳”，实现了土不下山、小水不出沟、荒坡变绿、浊流变清的目标。一是工程筑屏。沟头防护固沟锁水土，谷坊坝拦沙涵雨水，在西平山小流域、红崖湾小流域修建沟头防护7629米，谷坊160道、2666米，一道道防线锁住了流失的水土，年拦沙保土效益为2.79万吨，减沙率达到71.62%，保土效果显著，减轻了对下游泥沙的输入量，流域内水土流失得到改善。二是生物织网。坚持宜乔则乔、宜灌则灌，新植沟道乔灌混交林56公顷、灌木林17公顷，补植乔灌混交林49.23公顷、灌木林64.57公顷。实施封禁治理面积1813.2公顷，林草覆盖率稳步提升，形成了乔灌配套、网格布设、四周常绿的格局。林草覆盖率提高6.07%，减少地表径流和土壤侵蚀量，林草保存面积占宜林宜草面积的81.29%，可有效涵养水源，保护流域内村庄及耕地安全。三是水源护绿。通过实施京津风沙源治理二期、双重规划项目，建成水源工程200处、节水工程700处，保障项目区内植物成活率达到了90%以上，极大地提高了治理效益。 锁定水保惠民，绿利双赢“增活力” 尚义县认识到，小流域治理不止于“绿”，更在于“活”。牢牢把握生态优先、民生为本、产业为要，把小流域作为基本单元，与生态修复、水源涵养、乡村振兴同频共振，串联西平山、红崖湾等重点小流域，构建“治理串沟坡、流域织绿网”的格局，把治理成果转化为发展红利。近年来，投入资金6000余万元，实施水土保持项目5个，完成小流域综合治理面积81.22平方公里，营造水保林560公顷，水土保持率达到63.27%。治理区内风沙少了、沟坡绿了、河水清了、百姓笑了，治理区依托良好生态，发展生态养殖、特色种植、乡村旅游，让好生态变成“金饭碗”。南壕堑镇十三号村通过实施国家水土保持重点工程尚义县十三号村生态清洁小流域综合治理工程，综合治理水土流失面积10平方公里，依托生态资源大力发展乡村旅游，2025年全村人均纯收入达到1.7万元。 作者：孟宪丛（孟宪丛）