精准“施肥” 更多金点子在春城沃土生根发芽
原标题：解读“小微双创示范”昆明模式系列报道二 精准“施肥” 更多金点子在春城沃土生根发芽
知商谷众创空间里的创业青年。
云南大学滇池学院创新创业学院汇聚多方资源支持大学生双创。
大多数小微双创企业的萌芽都是起源于一个好点子。如何让这些金点子得以生根发芽，正是我国各级政府实施小微双创示范工程所要解决的问题。
优化土壤 让种子落地
对于起步阶段的小微双创企业来说，入驻孵化平台是迅速获得资源要素的一条捷径。昆明正山科技发展有限公司是一家聚焦农业技术研发、特色农产品开发的初创型企业。创始人李立元告诉记者，现阶段对他们来说最关键的就是如何树立品牌。今年初，正山科技入驻云上小镇内的昆明知商谷众创空间。作为以知识产权全产业链孵化为特长的众创空间，知商谷为正山科技进行商标、专利策划服务。知商谷是全国双创第一家触网的平台。“我们把过去传统模式下需要‘跑腿’的工作搬到线上。”知商谷总经理王颢说，过去需要两个人10个工作日才能完成一家企业的知识产权盘点工作，现在通过大数据等信息技术只需要30秒。
云南最火馒头创始人罗三长初中就开始了他的创业之路。虽然学习成绩不是特别优秀，但他一直有个大学梦。2014年第二次参加高考后，罗三长从江西来到位于昆明滇池度假区的云南大学滇池学院继续学习。卖过摩托、开过小商铺……年纪轻轻的罗三长创业经历已超过很多同龄人，但在云南大学滇池学院创新创业学院学习的这一阶段，可以说是他爆发式成长的重要转折点。成立于2015年的云南大学滇池学院创新创业学院，是响应国家双创号召，为在昆大学生提供双创孵化的平台之一。“学院开设的SYB创业培训课、大学生职业生涯规划等创业理论的培训，为我打开了一扇新的大门。”罗三长说，那段时间他深刻地感受到了自己不同与以往的成长。
2016年昆明市获评成为全国第二批小微企业创业创新基地城市示范（下称“小微双创示范”）以来，多元化推动双创孵化平台建设，为小微企业在昆明更好地活下来提供了“土壤”。截至2018年12月31日，全市已建成包括云上小镇、云南大学滇池学院创新创业学院在内的各类小微企业公共服务平台349个，比2015年增长了3.6倍。其中省级以上的平台占比近40%，双创孵化能力与日俱增。大批从一个创意孕育而出的小微企业，正在其中扎下根来。
“浇水施肥” 破成长之疾
云南三耳科技有限公司是云上小镇中成长较快的企业代表之一。这家主要以VR数字工厂、三维动画为主营业务的小微企业，成立仅仅3年时间，年营业额已从4万元迈向了500万元。财务总监崔少飞介绍，入驻以来，平台每年减免租金12万元，同时还享受到了研发后补助、电费优惠的政策。“像我们这样的企业，创业之初都需要大量的投入用于研发。孵化平台的优惠政策能够有效降低初创期的资金压力。”
据昆明市工业和信息化局提供的数据，昆明实施“小微双创示范”3年内，昆明市共补贴和减免各类创业创新空间使用费总额达23518.2万元。
与此同时，针对小微企业融资难这个顽疾，全市各级各部门也想了很多办法。例如，2016年12月出台了《昆明市小微企业应急贷款周转资金管理办法（试行）》，由市财政统筹安排6000万元资金，设立首期应急贷款周转金。采取政府引导、市场化运作的方式，重点支持符合昆明市产业导向的小微企业按时还贷、续贷，具有费率低、金额高等特征，为全省首创针对小微企业的“过桥资金”支持政策。为及时解决小微企业在项目开工到资金拨付这一空档期资金压力，市公共资源交易监管服务部门与金融机构联合创新小微企业“中标贷”“投标贷”，在企业中标后，申请的资金拨付需要一定时间，“中标贷”填补了这个“空白期”，让项目更快落地。
充分发挥财政资金引导和撬动银行金融机构服务小微企业的积极作用，启动“财园助企贷”企业融资试点工作。截至2018年，全市共有12个园区的187户企业累计获得贷款资金68645万元，贷款余额26365万元。定制化推出“云花贷”“普洱贷”特色农业小微金融产品，2018年末，引导建设银行云南省分行开发的信用类融资产品“云花贷”总授信金额192万元，惠及企业47户。引导呈贡华夏村镇银行向呈贡本地农户或居民推广“果蔬贷”“花卉贷”等小额短期流动资金信用贷款，截至2019年4月末，累计发放120笔、金额1042.5万元。发行“服务券”支持重点产业小微企业购买双创服务，“小微双创示范”3年内，全市累计发放6924.25万元“服务券”，实际兑付5686.4万元，覆盖250家服务机构，增强了重点产业领域的小微企业对创新创业服务的支付能力，激发了科技服务机构的动力。
截至2018年12月31日，全市小微企业贷款余额超过3000亿元，相比基准年的增长比例为30.64%；2018年当年小微企业申贷获得率为94.75%。一大批小微企业得到“浇水施肥”，渐渐茁壮，迎风成长。（记者 吴洁 摄影报道）
